Sudeste

Piracicaba cede servidora ao comitê que administrará o IBS

Servidora de carreira atuará na assessoria normativa do CGIBS; município acompanhará regras e compensações até a extinção do ISS em 2033.

Prédio da Prefeitura de Piracicaba visto ao longe entre árvores e à margem de um rio
Prédio da Prefeitura de Piracicaba em fotografia de agosto de 2015.Foto: Rafael Vianna Croffi / Wikimedia Commons (CC BY 2.0)

A Prefeitura de Piracicaba disponibilizou a servidora de carreira Tatiana Stoco Teraoka Alegretti para atuar no Comitê Gestor do Imposto sobre Bens e Serviços (CGIBS). A participação técnica foi divulgada neste sábado (7) pela Rádio Piracicaba, emissora municipal.

Tatiana integrará o Grupo Técnico Interinstitucional nº 1, na assessoria normativa. O trabalho envolve a redação de atos conjuntos do CGIBS e da Receita Federal. O anúncio descreve uma função técnica e não atribui à servidora voto nas decisões do comitê.

Participação acompanha construção das regras

O CGIBS coordenará a arrecadação, a fiscalização e a distribuição das receitas do Imposto sobre Bens e Serviços (IBS). A Lei Complementar nº 227/2026 também atribui ao órgão a decisão do contencioso administrativo, instância que analisa disputas entre contribuintes e administração tributária.

A atuação de uma servidora municipal permite acompanhar a preparação dessas normas de perto. Não garante, porém, que os interesses de Piracicaba prevaleçam. O resultado dependerá dos textos aprovados e dos procedimentos adotados por estados e municípios.

Tatiana começou essa atuação em 2024, como voluntária no Pré-Comitê Gestor do IBS. Piracicaba participou por meio do grupo técnico normativo da Frente Nacional de Prefeitos e Prefeitas. A nova etapa formaliza sua disponibilização pela administração municipal.

A Lei Complementar nº 227/2026 prevê a atuação de servidores efetivos das administrações tributárias municipais junto ao CGIBS. Segundo a Prefeitura, as despesas da cessão ficarão sob responsabilidade do comitê, conforme seu regimento interno.

O trabalho normativo tem repercussão além da redação jurídica. Procedimentos comuns influenciam como o contribuinte paga e como o município confere os valores recebidos. A equipe local precisará compreender esses atos para orientar contribuintes e manter a fiscalização durante a mudança.

A presença de uma servidora de carreira também cria continuidade institucional. O conhecimento não fica restrito a um mandato político. Caberá à Secretaria de Finanças incorporar essa experiência às rotinas de arrecadação, atendimento e planejamento orçamentário.

Transição municipal avança até 2033

O IBS substituirá o Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS), estadual, e o Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISS), municipal. A mudança será gradual. Em 2026, o novo sistema está em fase de calibragem e testes.

Substituição dos tributos antigos avança em etapas Cronograma da transição para o IBS apresentado pelo Ministério da Fazenda

Ano Etapa da transição
2026 Testes, com alíquota do IBS de 0,1%
2029 Primeira etapa de 10%
2030 Transição chega a 20%
2031 Transição chega a 30%
2032 Transição chega a 40%
2033 Vigência plena e extinção do ISS

Fonte: Ministério da Fazenda.

Entre 2029 e 2032, as alíquotas do ICMS e do ISS serão reduzidas gradualmente, enquanto a participação do IBS aumenta. Em 2033, os tributos antigos serão extintos. A escala mostra por que a adaptação da Secretaria de Finanças precisa começar antes da mudança completa.

A arrecadação municipal financia serviços como saúde, educação e manutenção urbana. Por isso, regras de compensação e distribuição terão efeito concreto no orçamento local. O comunicado de Piracicaba não apresenta uma estimativa de ganho ou perda de receita.

O que diz a Prefeitura de Piracicaba: Tatiana afirmou que a experiência poderá subsidiar adequações legislativas e operacionais para manter as políticas públicas após a extinção do ISS. O prefeito Helinho Zanatta destacou a oportunidade de trazer para a administração o conhecimento produzido no trabalho nacional.

Normas e efeitos locais serão teste seguinte

A participação no grupo técnico ocorre antes das principais etapas de cobrança. Os próximos atos do CGIBS e da Receita deverão detalhar procedimentos que afetam o município. A administração também precisará adequar sua legislação e seus sistemas.

O acompanhamento das contas locais permitirá avaliar se a preparação funcionará. Será necessário comparar a arrecadação durante a transição e verificar as compensações previstas. A cessão é um instrumento de acompanhamento, não uma garantia de resultado financeiro.

Como fizemos: Conferimos a nota divulgada pela Rádio Piracicaba em 07/11/2026, a Lei Complementar nº 227/2026 e o cronograma do Ministério da Fazenda. Separamos a função técnica da servidora das decisões institucionais do CGIBS. Não estimamos receitas municipais futuras porque a fonte não apresenta projeções.

Fontes